行业动态

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2024-06-06

国务院《处分条例》:招标投标谋取私利予以警告或开除

导 读:5月28日,国务院公布《国有企业管理人员处分条例》(以下简称《条例》)。据了解,该《条例》明确了处分工作的原则、适用对象的范围,规范了处分的种类及其适用,细化了国有企业管理人员违法行为,建立健全国有企业管理人员处分工作监督制约机制。其中第十九条明确提出国有企业管理人员有下列行为之一的,依据公职人员政务处分法第三十三条的规定,予以警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严

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2024-06-06

异常低价的认定标准不清晰,是否影响采购公平

主要问题——认定标准不清晰,从而影响采购公平。例如,某学校餐桌椅采购项目最高限价为290万元,而A公司投标报价为211.2万元,与项目限价及平均报价更为贴近,但在符合性审查阶段被评标委员会认定为不合理低价。又如,某医疗器械采购项目的预算金额为4000万元,而某公司报价为1500万元,与预算金额及平均报价都相差甚远,却通过了符合性审查。这些情况在政府采购实践中屡见不鲜。笔者认为,问题根源在于认定标准

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2024-06-01

关注!政府采购与招标投标的11个重要区别

政府采购包括货物、工程和服务,政府采购工程进行招标投标的,适用《招标投标法》,这表明《政府采购法》与《招标投标法》既密切联系又互相区别,现梳理汇总政府采购与招标投标之间的重要区别如下:一、规范的主体不同1.《政府采购法》规范的采购人主体是各级国家机关、事业单位和团体组织。2.《招标投标法》规范的采购主体则无限制,涵盖了在我国境内进行招标投标活动的任何主体,包括私人企业以及其他非法人组织。二、代理机

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2024-06-01

串通投标无罪案例:串通投标行为并未损害招标人、其他投标人利益,或国家、集体、公民的合法利益,不构成串通投标罪

裁判要旨上诉人是否构成串通投标罪,关键看其行为是否存在损害其他竞标人、招标方以及国家或集体利益。本案涉及的其他二家投标公司均未制作标书,也未到招标会现场进行投标,依现有证据可知其未有投标意向,系陪标,故不存在损害其他投标人利益之说。案例索引(2016)辽14刑终234号基本案情(一)2012年初,葫芦岛市第八高级中学(简称八高中)要新建教学楼,因工程资金问题,需承建单位全额垫资。2012年3、4月

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2024-05-31

自行采购不可任性而为!

01案情A省的市县级货物类采购限额标准为30万元,该省B市交通运输局就“电子警察和交通信号灯采购项目”编制采购实施计划并报市财政局备案,采购预算为110万元,采购方式为公开招标。交通运输局经办人员向代理机构提出:采购实施计划已经市财政局审批同意,采购组织形式为自行采购,不属于政府采购项目,且该地段交通管理设备缺失,车流量较大,考虑到交通安全管理的急迫性和必要性,需要压缩采购周期,在保证采购设备质量

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2024-05-31

国企依法招标,应执行哪些法规?

国有企业的资本由国家全部和部分投入,企业利润和收益全部或部分归国家所有,其特殊的身份、性质决定了国有企业的采购必须依法合规、防范风险、防止腐败。因此,国有企业的采购不同于私有企业的自主性和随意性,需要在国资委的监管下,遵循合法、合规性的原则,规范运作。一、国有企业采购的原则和依据01必须招标的事项依照《招标投标法》《招标投标法实施条例》及其配套规章的相关规定执行《中华人民共和国招标投标法》第二条规

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2024-05-28

单一来源采购的五大误解与正解

单一来源采购必须经过财政部门批准吗?误解: 凡是采用单一来源采购方式采购的项目都需要财政部门批准后才能进行采购。正解: 只有到达公开招标数额标准的采购项目需要采用单一来源采购方式进行采购的才需要获得财政部门的批准。未到达公开招标数额标准的采购项目需要采用单一来源采购方式采购的,由采购人按照相关法律法规决定,不需要报财政部门批准。需要供应商提交响应文件、需要公开报价吗?误解: 单一

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2024-05-28

《政府采购法》最大补丁来了,25处新鲜解读

财政部公布了新版的《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》,与2003版《政府采购法》相比,这次有哪些大的调整呢?1、低于三家也可开标根据《政府采购法》:第三十六条 在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标::(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;……根据《意见稿》:第四十四条【竞标供应商数量】采用竞争性方式采购的,竞标供应商和合格标均不得少于三家。但是

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2024-05-25

招投标中的质疑、投诉、和举报的重要区别

目前,有越来越多的企业开始参与政府采购活动。但是,很多企业在政府采购活动中权益受到侵害时,分不清楚“质疑”、“投诉”、“举报”的含义和区别,也不知道何时应该进行以上三项行为。今天达达为大家整理了相关资料,进行讲解。一、质疑供应商的权益受到侵害时,第一步就是提出质疑,质疑的程度比投诉轻,操作也比投诉方便。1、质疑时间质疑时间根据《政府采购质疑和投诉办法》第十条,供应商认为采购文件、采购过程和中标、成

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2024-05-25

财政部明确!这11项因素不得作为资格条件与评审依据

1.问:投标人资格要求:本次招标要求投标人须是在项目所在地注册的企业,某县水政联合执法大队办公楼改造工程项目施工,这是政府投资的采购项目,要求的建筑公司是必须是项目所在地注册的公司,有违背政府采购法或招投标法吗?答:留言所述情形,属于排斥外地企业参与政府采购活动,违背政府采购公开、公平竞争的规定。2.问:根据中华人民共和国公安部令第 57 号《人民警察制式服装及其标志管理规定》,公安部的服装要指定

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2024-05-20

《招标投标法》和《政府采购法》到底合并不合并?

全国人大常委会2024年度立法工作计划(2023年12月18日第十四届全国人民代表大会常务委员会第16次委员长会议原则通过 2024年4月16日第十四届全国人民代表大会常务委员会第23次委员长会议修改)来源:中国人大网 浏览字号: 大 中 小2024年05月08日 09:32  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键之年,也是全国人民代表大会成立70

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2024-05-20

没有中标,投标人有权知道标书评审得分明细吗?

对于未中标人是否有权知悉自己评审得分明细的问题,笔者认为,当未中标人只是申请本人的评审得分明细,未申请查看其他投标供应商的评审得分明细时,采购人或者采购代理机构应当知道,未中标人是有权知悉自己评审得分明细的,理由如下:第一,未中标人申请查看本人的评审得分明细并未侵犯商业秘密,因为相对于采购人、采购代理机构或者其他供应商,未中标人的评审得分明细对其本人而言不属于“商业秘密”。根据《国家工商行政管理局

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2024-05-18

财政部:投诉成立也不应擅自废标

5月10日,财政部发布2311号政府采购处理意见,涉及项目为西安交通大学X射线光电子能谱仪采购项目,本项目于去年11月开始招标,预算580万,12月开标,由西安研悦智能科技有限公司中标,中标金额577万元。同月,有供应商对本项目的结果不满,进行了质疑投诉,最后判定供应商质疑成立且影响中标结果,采购人西安交大决定重新组织采购活动,于今年一月重新发布招标文件开始采购。但是,此举受到了前一次采购中供应商

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2024-05-18

政府采购中六大常见的疑问

一、电子版的招标文件有法律效力吗?有法律效力。《电子招标投标办法》第二条:在中华人民共和国境内进行电子招标投标活动,适用本办法。本办法所称电子招标投标活动是指以数据电文形式,依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。二、评标结束后多少个工作日内公示成交结果?《政府采购法实施条例》第四十三条:采购代理机构应当自评

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2024-05-18

国务院办公厅:创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展

国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见国办发〔2024〕21号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:招标投标市场是全国统一大市场和高标准市场体系的重要组成部分,对提高资源配置效率效益、持续优化营商环境具有重要作用。为创新完善体制机制,推动招标投标市场规范健康发展,经国务院同意,现提出如下意见。一、总体要求创新完善体制机制,推动招标投标市场规范健康发展,

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2024-05-18

2024年人大立法计划:政府采购法修改未列入,招标投标法初次审议

全国人大常委会2024年度立法工作计划(以下简称立法工作计划)近日对外发布。2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键之年,也是全国人民代表大会成立70周年。根据立法工作计划,列入“继续审议的法律案”共16件,其中《国务院组织法(修订)》《保守国家秘密法(修订)》已通过;列入“初次审议的法律案”共23件,其中包括《招标投标法(修改)》。而政府采购从业人员比较关注的政

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2024-05-18

母公司招标,分、子公司能否投标?官方答复了……

母公司招标,子公司能否来投标?子公司招标,子公司能否来投标?来看看财政部、国家发改委、住建部的答复。一、关于国有企业下属参股子公司能否参与该国有企业组织的招标的答复国有企业下属参股子公司能否作为投标人公平参与国有企业组织的招投标工作?答复:《招标投标法实施条例》第三十四条第一款规定,与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。本条没有一概禁止与招标人存在利害关系法

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2024-05-18

财政部答复:关于政府采购中的投标报价合理性问题

某医院的专业设备招标项目中,投标最高价为309万元,最低价为213万元,采购人代表认为最低报价为213万元的供应商投标报价低于投标供应商平均报价的20%以上,建议做无效投标处理。那么,政府采购对投标报价合理性有何规定呢?投标报价合理性的认定《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履

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2024-05-16

完整的招标投标流程和步骤

招标投标是由交易活动的发起方在一定范围内公布标的特征和部分交易条件,按照依法确定的规则和程序,对多个响应方提交的报价及方案进行评审,择优选择交易主体并确定全部交易条件的一种交易方式。按照竞争开放程度分为公开招标和邀请招标两种方式。

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2024-05-10

政府采购各个时间节点大全

01-采购意向公开时间不得晚于采购活动开始前30日。02-采购需求政府向社会公众提供的公共服务项目,采购人应当就确定采购需求征求社会公众意见,并将验收结果于验收结束之日起2个工作日内公告。"采购中"01-招标1、招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日。2、招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。3、澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人

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